贵阳贵安ldquo强省会rdquo

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一、贵阳贵安基本情况(一)

简介

贵阳简称“筑”,地处中国西南内陆,贵州省省会,是连接丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重要门户,也是贵州省建设内陆开放型经济试验区的先行区,面积平方公里,辖6区1市3县,拥有国家级高新技术开发区1个、经济技术开发区1个、综合保税区1个、航空港经济区1个,年末,常住人口约.14万,城镇化率超过76%。贵安新区是国务院批准设立的第八个国家级新区,位于贵阳市和安顺市结合部,规划控制面积平方公里,是黔中经济区核心地带,拥有综合保税区1个、省级特色工业园区1个。过去的十年,贵阳地区生产总值从.82亿元增加到.65亿元,增幅达到.3%,在全国主要城市地区生产总值增幅排名中位列第一。“十三五”期间,贵阳市经济增速年均增长9%,在全国省会城市名列前茅,经济总量五年跨越2个千亿级台阶。三次产业结构为4.1:36:59.9,高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重提高到18.9%,新经济、绿色经济占地区生产总值比重分别提高到24%、46%,城镇、农村居民人均可支配收入分别达到元、元。贵安新区年成立以来,保持着较快的经济增长,经济总量年均增速达19.7%。

贵州省委、省政府明确提出促进贵阳市、贵安新区融合发展,大力实施“强省会”行动,全力支持贵阳贵安打造为更具带动力的火车头、西南地区更具影响力的重要增长极,确保到年地区生产总值达亿元以上,经济首位度达27%以上,常住人口达到万人,城区常住人口达到万人,城镇化率达到80%左右。

年春节前夕,习近平总书记视察贵州时要求贵州要在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩。贵阳市委、市政府把深入实施“强省会”五年行动作为贯彻落实习近平总书记讲话精神的具体行动,坚决扛起“强省会”主体责任,努力打造首位度更高的省会城市、影响力更大的中心城市、生态性更强的功能城市和幸福感更足的宜业城市。

区位优势

位处中国西部的几何中心,是国家综合立体交通网主骨架布局粤港澳-成渝主轴、西部陆海走廊、沪昆走廊的重要节点城市,近年来交通基础设施不断完善、运输服务能力显著增强,基本建成西部陆海新通道交通枢纽体系。

域内县县通高速、乡镇通柏油路、组组通硬化路。贵阳贵安高速公路对外出口共11处,总里程突破公里,可通过沪昆、杭瑞等高速通道直达华东区域。

建成贵广铁路、沪昆高铁、渝贵铁路、成贵铁路等快(高)速铁路,贵南高铁正在加快建设,已形成米字型高铁网络。市域快铁今年建成开通并将实现公交化运营。贵阳高铁可直达北京、上海、广州、深圳、南京、苏州等中心城市,已构建至周边省会城市成都、重庆、长沙、昆明、南宁、广州2-4小时高铁圈。

龙洞堡国际机场作为全省“一干十六支”机场布局的中心,年旅客吞吐量已突破万人次,位居全国千万级机场第20位。共开辟航线条,其中国内航线条、国内通航点个,国际和地区航线25条、通航点24个。

通过正在加快建设的开阳港可直达长江黄金水道。

城市绿色公共交通运输体系发达,地铁1号线和2号线成网全线运营,通车里程76.1公里,已连通六城区及机场、高铁站,出行便捷。目前正在加快建设轨道3号线、S1号线一期工程。全市初步形成了以城市轨道交通为骨干、常规交通为基础、其他出行方式为补充的多层次低碳出行公共交通体系。

生态优势

地处地球上最美风景带所在的北纬26度,平均海拔米,是人类居住和心脏休养的最佳海拔高度。年平均气温15℃,夏季平均气温22.3℃,最有利人体机能的良性运转与正常调节。夏季相对湿度在76%至79%之间,是国际公认的夏季理想指数。空气质量优良率多年保持98%以上,负氧离子浓度每立方厘米1万多个,森林覆盖率达55%,是天然“大氧吧”。夏季平均风速每秒3米以下,风轻云淡,始终给人一种“轻风拂面”的舒适感。无与伦比的“六度”——纬度、高度、温度、湿度、浓度、风度,让贵阳贵安享有“中国避暑之都”的美誉,是宜居宜业宜养宜游的世外桃源。

资源优势

已探明铝、磷、煤等矿产资源50余种,其中铝土矿资源储量5.51亿吨,占全国的五分之一;磷矿资源储量13.1亿吨,优质磷矿占全国的70%;煤矿资源储量20.12亿吨;有中药材资源种,被称为“天然药谷”。

营商环境优势

贵阳是全国企业简易注销登记改革试点城市、国家工程建设项目审批制度改革试点城市,是多个国家级试点示范城市。持续深化“贵人服务”,年以来先后荣获“中国国际化营商环境建设标杆城市”“中国企业营商环境(案例)十佳城市”。至年,贵阳连续两年在贵州省营商环境评估中位列全省第一;政务服务“一网通办”、商事制度改革受到国务院通报表扬,招标投标经验做法在年度全国营商环境评价中被国家发展改革委列为“标杆城市”,向全国推荐。目前,已全部取消市级行政许可和非行政许可,政务服务“一网通办”网上可办率达到%,企业开办1个工作日完成,工程建设项目审批时限压缩至80个工作日以内,不动产登记办理时限压缩至5个工作日,实现招商项目%全程代办。

一、贵阳贵安基本情况(二)

要素优势

用地条件较好、易于开发

贵阳市总面积平方公里,建成区面积平方公里;贵安新区规划区面积平方公里,直管区面积平方公里,是贵州省地势最为平坦开阔、用地条件最好、开发建设成本较低的地方。

劳动力充足、供应稳定

劳动力人口占比约63%,超过万人;人力成本较低,制造业从业人员平均工资为元/年。

用电成本较低、保障有力

贵州省有丰富的电力资源,为西电东送主战场,全省统调装机容量6.5万千瓦,年全省发电.4亿千瓦时,其中西电东送亿千瓦时。全市电力供应优质、高效,企业用电充足、安全、稳定。电价相比较低,目前工业用电分单一制及两部制,单一制工业用电按照电压等级电价为0.-0.元/千瓦时;两部制电价由电度电价和基本电价构成,其中,电度电价按照电压等级电价为0.-0.元/千瓦时;投资建设数据中心享受0.35元/千瓦时的优惠。

产业优势

一、数字产业先发优势明显

贵阳贵安作为国家大数据(贵州)综合试验区核心区,是全国乃至全球大数据产业发展的重要策源地和创新试验田,始终在大数据领域先行先试、领先领跑,推动大数据产业发展实现从“风生水起”到“落地生根”,再到“集聚成势”的精彩“三级跳”。年,大数据企业达到0多个,规模以上大数据企业达到个,已引进落地华为、腾讯、苹果、浪潮等大批优强企业,孵化培育了满帮集团、易鲸捷等本地优强企业,贵安新区数据中心集聚区规划服务器达到万台,数字经济增加值达到亿元,占地区生产总值比重达到38.2%,大数据与实体经济深度融合发展水平指数达到51.1。大数据已成为引领贵阳贵安高质量发展的强大引擎。

二、六大产业集群初具雏形

三线建设奠定了贵州现代工业的基础,经过几十年的发展,贵阳市在先进装备制造、中高端消费品制造、电子信息制造、现代化工、健康医药、铝及铝加工等方面形成了一定规模。目前,全市正加快新型工业化步伐,努力打造“一区一城三基地”,到年,将形成“中国数谷”电子信息产业发展核心区;西部地区有影响力的中高端制造之城;世界级磷化工产业基地、西部地区重要的先进装备制造及应用基地、西部地区有影响力的铝精深加工基地。

1、电子信息制造产业集群

在电子元器件制造方面,拥有中国振华、航天电器等龙头企业;在服务器及存储设备生产方面,浪潮服务器、华为鲲鹏产业生态基地等重大项目在建;在新型显示设备制造方面拥有贵阳海信、达沃斯光电等优强企业。

2、先进装备制造产业集群

在新能源汽车为重点的汽车及其零部件制造方面,拥有吉利汽车、奇瑞万达、恒大汽车、宝能汽车等重点企业,投产和在建整车产能达到万辆;在动力电池产业链方面,已有贵州安达科技能源股份有限公司、贵州振华新材料有限公司等6家动力电池企业,比亚迪动力电池项目、恒大新能源动力电池项目等5个动力电池项目在建,初步形成覆盖动力电池制造及关键材料、前驱体材料研发生产的动力电池产业链;在航空航天装备制造方面,黎阳航空发动机产业园、航天十院智能制造基础件产业园等重点项目正加快建成,同时正依托贵阳国家高新技术产业开发区、贵阳国家经济技术开发区、乌当区在航空、航天、电子等方面的基础,积极对接国家卫星发射、载人航天、探月工程、火星探测、北斗导航等高端需求,推动央企、大型国企重大航空航天装备项目布局落地;在工程机械、能矿装备及应急装备制造方面拥有詹阳重工、中煤盘江等知名企业;在装备制造基础方面,花溪区电镀产业园、南明区工业设计小镇等一批重点项目正加快建成。

3、中高端消费品制造产业集群

在中高端纺织产业方面,正加快建成恒力(贵阳)产业园、轻工纺织业园等重点项目,推动苏贵产业园加快落地;在铝消费品产业方面,依托清镇丰富的铝资源,正加快建成清镇铝制箱包生产基地;在生态特色食品生产方面,拥有老干妈、黔五福、南方乳业、玄德生物、中柔燕谷、贵茶等知名企业,正加快建成中粮可口可乐、华彬快消品、盼盼贵阳生产基地、好彩头贵阳生产基地、晨光生物天然植物有效萃取产业化等重点项目,加快推动益海嘉里金龙鱼粮油食品等项目落地,加快建成贵安生态特色食品加工产业园;在白酒产业方面,正加快推动贵州酱酒集团、贵酒、赖永初等企业快速壮大规模。

4、健康医药产业集群

贵州省是中国中药材四大主产区之一,仅贵州33个县的药用植物资源种类就达种,占全国中药材品种的41.4%。天麻、太子参、钩藤、半夏、黄精、薏苡仁白及、石斛八个重点中药材品种的种植规模和产品品质在全国排在前列。而贵阳则是全省中医药研发、制造核心地区,由中南集团牵头打造、总占地30平方公里的贵州中医药及医疗器械产业园已落户贵阳市乌当区,正在加快推动。在中药、民族药方面,拥有国药准字号药品个,专利产品个,全国独家产品个,其中民族药(苗药)品种99个,占全省个民族药的64%,产品80%以上销往省外。涌现出“同济堂”中华老字号和“益佰同济堂昌祥”“远程”等一批全国驰名商标。位于息烽县的化学原料药产业园,总体规划亩、近期规划亩的贵阳市化学原料药产业园项目正加快建设,原料药生产标准厂房、办公、污水处理厂、储罐区、危险品(普通)库房、孵化园及配套道路管网等一系列配套工程将为贵阳市化学原料药产业的发展提供坚实的基础。

5、现代化工产业集群

在磷化工产业方面,贵阳市磷矿资源丰富,是全国重要的磷肥及磷化工生产的原材料基地,境内已探明磷矿资源储量19亿吨,远景储量达31亿吨,品位高于32%的富磷矿占全国富矿总量的80%以上。经过多年发展和探索,贵阳市磷化工产业已形成较为完整的技术创新和产业化发展体系,拥有贵州磷化集团等龙头企业,以开阳磷煤化工(国家)生态工业示范基地、息烽循环经济精细磷煤化工业基地为中心的现代化工产业带已基本形成。

在橡胶产业方面,拥有贵州轮胎等龙头企业,在特种轮胎、专用轮胎等领域具有领先地位。

6、铝及铝加工产业集群

贵州省铝土矿保有资源储量7.6亿吨,居全国第三位;其中贵阳市是省内铝土矿资源的富集区,目前保有储量4.41亿吨,占贵州省的58%。围绕清镇铝产业基地,全市正加快打造西部地区中髙端铝精深加工集聚区,目前拥有华锦铝业、贵州广铝铝业、贵州华仁等龙头企业,广铝氧化铝30万吨氧化铝生产线扩建项目、中铝贵铝50万吨电解铝二期项目正加快推动,全市氧化铝、电解铝产能配比将进一步得到优化。

二、贵州省“强省会”行动介绍(一)

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中共贵州省委贵州省人民政府关于支持实施“强省会”五年行动若干政策措施的意见(上)

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中共贵州省委贵州省人民政府关于支持实施“强省会”五年行动若干政策措施的意见(下)

近日,贵州省委、贵州省人民政府出台《关于支持实施“强省会”五年行动若干政策措施的意见》,共十大类35项,从优化城市空间布局、扩大经济管理权限、用地保障、人才强市等方面全力支持贵阳加快实现“六个新突破”,打造首位度高的省会城市、影响力大的中心城市、生态性强的功能城市、幸福感足的宜业城市,在全省推进“四新”“四化”和高质量发展中作示范走前列,确保到年生产总值达到亿元以上、首位度达到27%以上、城区常住人口超过万,综合经济实力、科技创新能力在省会城市中实现赶超进位,加快建成宜居宜业宜游的特大城市。

贵阳市“强省会”五年行动总体目标确定

贵阳贵安将以大数据引领创新发展高质量实施创新驱动战略

贵阳贵安融合发展高质量提升城市发展能级

二、贵州省“强省会”行动介绍(二)

高质量推进生态文明建设贵阳贵安打算这样做!

积极融入国内国际双循环贵阳贵安将高质量推进对外开放

全力保障改善民生贵阳贵安将高质量推进社会共建共治共享

贵阳贵安出台人才“强省会”行动若干政策措施

贵阳贵安出台人才“强省会”行动若干政策措施

根据省委、省政府关于支持实施“强省会”五年行动若干政策措施的意见,为夯实“强省会”人才基础,贵阳贵安出台人才“强省会”行动若干政策措施,每年统筹安排1亿元的人才发展专项资金,用于保障政策措施的兑现。

支持人才创新创业。吸引青年人才在筑就业创业,通过黔籍人才库设立“贵阳贵安青年人才储备池”,及时登记有意向来(留)筑创新创业的博士、硕士研究生及优秀本科生等青年人才信息。人才(团队)带项目、技术、资金到贵阳贵安创办企业的,给予最高万元科研经费、项目启动经费支持,3年内免费提供最多平方米的工作场所。

建设人才创新平台。对新认定的国家级或省级企业技术中心、技术创新示范企业、工程技术(研究)中心、制造业创新中心、制造业单项冠军示范企业等,给予最高万元支持;对新获批的院士工作站、博士后工作站分别按万元、50万元给予资助;对新认定的国家级、省级、市级科技企业孵化器分别按80万元、50万元、30万元给予补助;对新认定的国家级、省级、市级众创空间分别按50万元、30万元、20万元给予补助。支持各级企事业单位、有条件的乡镇设立专家人才工作站,给予每个工作站15万元建站经费支持,在管理期内结合实际考核情况追加工作经费支持。

支持企业引进人才。每年发布《贵阳贵安重点产业人才需求目录》,重点产业企业全职引进符合人才需求目录要求的专业技术(技能)人才,分别按照正高职称人才元/人·月、博士(高级技师)元/人·月、硕士(副高职称人才、技师)0元/人·月、本科(高级工)元/人·月的标准给予企业2年薪酬补贴。

鼓励企业通过活动揽才。参加省市统一组织赴外引才活动的企业全额报销差旅费,活动现场成功签约的企业,按照正高职称人才元/人、博士(高级技师)元/人、硕士(副高职称人才、技师)0元/人、本科(高级工)元/人的标准给予一次性奖励。

支持企业柔性引才。重点产业企业柔性引进人才每年来贵阳贵安累计工作时间3个月以上,在技术研发、课题攻关、项目合作等方面取得突出成效,经认定后,按企业所付薪酬的30%给予用人单位补助(单人最高20万元),同一企业每年最高补助50万元。

给予人才贡献奖励。重点产业企业新引进的年薪(税前)超过50万元并签订5年以上劳动合同的企业高管、核心人才,按其工资性个人所得税省、市、县地方按比例分成部分,用于其对地方经济社会发展贡献的奖励,前3年按%给予奖励,之后2年减半奖励。

鼓励人才提升学历。已在贵阳贵安工作的人才自主提升学历,毕业后回贵阳贵安企业工作、符合人才引进条件的,按新引进人才享受相关优惠政策。

鼓励人才提升技能。企业职工通过参加培训取得职业技能等级证书的,按照初级工0元/人、中级工1元/人、高级工元/人的标准给予职工技能贵州省强省会行动提升培训补贴,取得特种作业操作证的,给予每证元/人培训补贴。

放宽特殊人才职称申报条件。对确有真才实学的特殊人才,可不受学历、任职资格限制,直接申报高级专业技术职称,其工作经历、学术(专业)技术贡献、项目成果(作品)创意可作为参评依据。

提供人才落户便利。对来贵阳贵安就业、创业、生活的各类人才,实行“零门槛”落户,不受任何条件限制,即来即办。

提供人才住房支持。建立奖励赠与、免费入住、租售并举、租金补贴相结合的住房支持体系。国际顶尖人才、国家级领军人才、省部级领军人才可申请免费入住高级人才公寓,符合条件的可直接奖励赠与住房;市级领军人才、市级优秀人才及其他紧缺急需人才可按照同地段同类型房屋市场租金50%的标准申请租住人才公寓;在贵阳居住困难的各类人才可申请租住青年人才公寓,符合条件的给予最高30%的租金补贴;市外来筑求职的本科及以上学历青年人才可申请7天免费住宿服务的“筑梦驿站”。向重点产业企业新引进、符合人才需求目录要求的人才发放次性安家费,标准为:正高职称人才6万元、博士(高级技师)4.8万元、硕士(副高职称人才、技师)2.4万元、本科(高级工)1.2万元。重点产业企业新引进的紧缺急需人才在贵阳贵安首次购买自住住房,给予5万元-万元的购房补贴,按照60%、20%、20%的比例分三年发放。

提供人才生活便利。向重点产业企业新引进的紧缺急需人才每月发放元—00元的生活津贴,连续发放时间不超过3年。通过购买服务,为“贵阳人才服务绿卡”持有人办理为期3年的免费公交地铁卡;采购一批文化、娱乐、健身、家政、停车等服务商户,为“贵阳人才服务绿卡”持有人提供优惠服务;市区两级公立文博单位、运动场馆、景区景点免费向绿卡持有人开放。

提供人才就医保障。医院、医院开通就医“绿色通道”配备健康顾问和就医服务联络员,为“贵阳人才服务绿卡”持有人及家属提供优先诊疗、健康管理和咨询服务。每年为国际顶尖人才、国家级领军人才、省部级领军人才免费提供1次医疗保健检查和1次专家疗养,每两年为市级领军人才、市级优秀人才及其他紧缺急需人才免费提供1次医疗保健检查。绿卡持有人医保门诊个人账户在一般标准的基础上分别增加元-元,住院治疗时,在享受社会医疗保险的基础上,个人负担的医疗费用部分补助50%。

提供人才配偶就业服务。紧缺急需人才配偶随同来贵阳贵安工作的,原则上可调入相同性质的缺编单位或部门。配偶未就业的由人力资源社会保障部门积极帮助推荐就业,人事档案免费挂靠当地公共人才服务机构。紧缺急需人才配偶暂时无法就业的,按同期城区最低工资标准发放生活补贴,发放期限为3年;符合省级优才卡标准的人才配偶暂时无法就业的,按同期城区最低工资标准双倍发放生活补贴,发放期限为2年。发放期限内实现就业的,从就业的次月起停止发放生活补贴。

优化人才子女就学服务。省级优才卡、“贵阳人才服务绿卡”持有人子女就读幼儿园和义务教育阶段学校的,由市教育部门根据本人意愿和实际情况统筹协调,贵安新区、各区(市、县、开发区)教育部门安排落实;就读高中阶段学校的,按学生原就读学校类别和学生学习能力水平,由市教育部门统筹安排。

提供探亲休假补贴。配偶、子女未随迁的省外来筑“贵阳人才服务绿卡”持有人,每年可报销其本人不超过2次的国内探亲双向交通补贴。

提供国际人才来筑便利。为来筑工作的外国高端人才、外国专业人才(包括随行家属)分别按照最高元/人·年、元/人·年的标准报销中国境外医疗保险或境内大病和住院医疗保险费用。对符合认定标准的外籍高层次人才及其配偶、未成年子女,可直接申请在华永久居留资格。为尚未取得永久居留证的外籍人才及其配偶子女,办理居留期不超过5年的居留证件或入境有效期不超过5年、停留期不超过日的多次签证。

续建人才档案。事业单位引进人才的档案岀现主件材料齐全、其他附件材料有所欠缺的,实行容缺办理,可以将补正材料与核查同时进行,允许在规定时间內补齐相关附件材料。企业引进人才以辞职、离职等方式来贵阳贵安工作的,因原单位辞职或被原单位辞退造成人事档案滞留或残缺的,根据本人要求恢复身份的书面申请,经组织人事部门核实,可为其续建档案,承认其原有身份、学历、工龄和专业技术职务任职资格等。

重大项目“一事一议”。实施贵阳贵安重点产业人才和重大产业项目、重大产业项目和重点产业人才互动招引“”计划,对具有引领性、原创性、标志性的顶尖创新创业人才(团队)和产业化项目以及带重大产业项目落户的创新团队给予奖励和支持。对重点人才(团队)给予最高1亿元的生活、科研奖励补助;鼓励人才(团队)与全球知名高校、科硏院所在筑合作建设科硏创新平台,对科技成果转化中心和国际硏发机构等给予最高2亿元支持;推动人才(团队)的技术成果产业化、工厂化生产,通过市场化、法制化方式以政府主导的基金为主体,在VC、PE等不同阶段全生命周期参与投资,投资总额最高30亿元。

构建一体化人才服务平台。深入推进领导干部牵头引进、培养、服务人才工作,把人才工作具体化、项目化。优化市、区两级人才服务“一站式”办事大厅,开通人才网上办事平台,对子女入学、配偶就业、社会保险、医疗保障、落户安居、待遇兑现等服务事项推行“不见面办理”。

投资贵阳贵安除享受“强省会”政策外,还可全面享受新时代西部大开发系列优惠政策,如税收方面,自年1月1日至年12月31日,对设在西部地区的鼓励类企业减按15%的税率征收企业所得税。鼓励类产业企业是指以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务,且其主营业务收入占企业收入总额60%以上的企业。

来源:贵阳头条

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